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政策法规

政策空前利好，旺销有望持续
关闭此窗口	加入时间：2009-03-04 点击数：1216

政策空前利好，旺销有望持续

赵卓文（广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理）

广东政府终于出手“救市”。

省人民政府3月3日《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》，令业界人士大为振奋。“两会”召开之际，省政府给房地产市场提供了重大的利好政策。

这一次政策利好，可以用三句话来形容：空前利好、重大突破和彻底“救市”。

广东是改革开放的前沿阵地，房地产市场的发展也是“先行一步”。多年以来，围绕房地产业的很多探索，都是在广东开展，然后推向全国的。

然而，随着市场发展的日趋成熟和房地产管理权限逐步集中化，广东地区近年鲜见有“新的动作”。

百年一遇的金融危机，令外向型的广东经济大受冲击。在这样的背景下，省政府通过搞活房地产来刺激内需，就显得异常关键。

纵观珠三角各大中城市，东莞、中山、佛山、惠州、江门等地，出口形势短期难以改观，倘房地产再持续低迷，地方经济将陷入谷低。悲观地看，若房地产市场不回暖，地方财政收入都将成问题。

尽管社会各界对是否“救市”存在争论，连房地产业内人士都有一部分人说“不需要救市”。但省政府审时度势，这一次出台了“彻底救市”的政策。这一次“彻底”，在于包含了保障性住房建设，激活商品房消费和扶持企业发展三大项。由省统一布署，各地级市就不需要再挖空心思搞一套，只需贯彻执行就是了。

纵观这一次政策出台，在不违背中央政策的原则下，基本上已是尽力而为。这一次政策出台，还有如下一些重大突破。如：

（七）各地可将住房公积金贷款上限上浮10万~20万元，住房公积金贷款年限可延长至30年，并适当提高住房公积金缴存比例。职工的直系亲属（父母、子女）首次购买普通住房的，可申请提取职工住房公积金，但提取总额不得超过购房总价款。简化住房公积金贷款手续，并在1个月内完成手续办理。

（十）个人首次购买普通住房，其契税按1%征收。

（十一）有条件的市可根据实际情况，放宽购房入户政策。

（十二）港澳台居民在广东省境内购买住房，执行内地居民同等政策。

这些政策都属广东政府前所未有的突破，可望给楼市带来持续的利好。

我们还应注意到，十五条政策中，有三条是明确“扶持”房地产开发企业。

当“救不救发展商”引起极大争议的时候，政府明确态度了：扶持发展。

“可缓交地价”这样敏感的问题，原来是只能干，不能说的，更不可能出红头文件了。这一次省级文件明确这一条，可说是一个重大突破。在另一个层面可以理解：政府为了“救”发展商，可以考虑修改规则了。

“土地增值税”、“短期资金紧缺”、“无钱交地价”，悬在开发商头上的三把剑，政府一一出招化解。广东省这一次彻底救市的决心不可谓不大。

2009年春节后，广东各地楼市普遍有所回暖，小阳春的气息很浓。这一次又迎来了政策上的空前利好，市场旺销当能持续一段时间。

政策出台，坚定了市场信心。房地产市场将迎来难得的促销时机。

今日关注（2009.03.04）

“粤15条”救楼市首次政策扶持开发商

政策主要包括加大保障房建设力度、鼓励普通商品住房消费、支持房企应对市场变化三大部分，其中缓交土地出让金等措施将大大缓解开发商的资金压力等。

住房部高层:房地产新政近期不会出台

国家政策不松动，却没有限制地方政府的行为，开发商只能寄希望于地方政府的魄力和手段了。

经营性现金流骤降240% 八成地产商现金流为负

这是很正常的现象，大部分开发商都在形势好时疯狂扩张，大量囤地，当市场急转直下，由牛变熊时，势必会陷入现金流缺乏的境况。想要走出困境，减产快销，积极拓宽融资渠道才是正道。

全国政协委员许家印：房地产利润不应超过5％

众所周知，恒大地产近期的楼盘都是以成本价和低于成本价发售，这时其掌门人出来呼吁利润不超过5%，除了招揽民心的意图外，多少有点拉其他人下水的意思。

星河湾老总:不必单独给房地产降税来降低房价

黄文仔明显不同意许家印之前提出的“三控”手段，经营理念不同的两家房企，其老总在政策上的意见也很难达到一致。

今日广州楼市动态（2009.03.04）

关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见

　　一、加大保障性住房建设力度

　　（一）省财政继续加大廉租住房专项补助资金的投入，从2009年至2011年，每年安排2亿元专项用于我省经济欠发达地区廉租住房保障资金补助。各地也要加大财政投入力度，多渠道筹集建设资金，力争用3年时间基本解决全省符合廉租住房保障条件的7万户城镇低收入家庭住房困难问题。

　　（二）低收入住房困难家庭较多、房价相对较高、住房结构性矛盾突出的市，要继续推进经济适用住房建设，适当增加经济适用住房供应。

　　（三）各地可采取多种形式新建或购买用于政策性租赁的住房，帮助房屋拆迁户、新参加工作人员，以及其他没有能力购买商品住房的城镇中低收入群体等，解决过渡性居住需求问题。

　　二、进一步鼓励普通商品住房消费

　　（四）在落实居民首次贷款购买普通自住房，享受贷款利率和首付款比例优惠政策的同时，对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。

　　（五）2008年10月27日前已发放的商业性个人住房贷款尚未偿还部分、首次贷款购买普通自住房及改善型住房、无不良信用记录的优质客户，原则上都可申请享受现行贷款下浮利率优惠政策。

　　（六）各地发放住房公积金贷款，参照上述第（四）、（五）项规定执行。

　　（七）各地可将住房公积金贷款上限上浮10万~20万元，住房公积金贷款年限可延长至30年，并适当提高住房公积金缴存比例。职工的直系亲属（父母、子女）首次购买普通住房的，可申请提取职工住房公积金，但提取总额不得超过购房总价款。简化住房公积金贷款手续，并在1个月内完成手续办理。

　　（八）个人出售购买不足2年的非普通住房的，全额征收营业税；出售购买超过2年（含2年）的非普通住房或者不足2年的普通住房的，按照其出售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；出售购买超过2年（含2年）的普通住房的，免征营业税。

　　（九）个人转让自用2年（含2年）以上并且是家庭唯一生活用房的所得，个人不负担个人所得税地方收入部分。

　　（十）个人首次购买普通住房，其契税按1%征收。

　　（十一）有条件的市可根据实际情况，放宽购房入户政策。

　　（十二）港澳台居民在广东省境内购买住房，执行内地居民同等政策。

　　以上第（八）、（九）、（十）、（十二）项暂定执行至2009年12月31日。

　　三、支持房地产开发企业积极应对市场变化

　　（十三）对在2008年签订土地出让合同，确实无法按时缴纳土地出让价款的项目用地，由土地使用者申请并经当地市、县人民政府批准，可适当延长缴纳土地出让价款期限，延长时间原则上不超过2年。

　　（十四）鼓励商业银行在风险可控前提下，对基本面比较好，有良好信用记录和较强竞争力，但暂时出现经营或财务困难的房地产开发企业给予信贷支持。支持房地产开发企业的合理融资需求。支持符合条件的房地产开发企业经批准发行企业债券和可转换债券。支持部分信誉良好、资产优质的大型房地产开发企业开展房地产信托投资基金试点工作。支持在境外上市的房地产企业在境内发行a股，拓宽房地产开发企业直接融资渠道。

　　（十五）对已进入土地增值税清算的企业，在清算过程中由于资金流暂时出现困难而无法及时缴纳土地增值税的，可向税务机关提出申请，在纳税期限内作出分期缴纳土地增值税的计划，并按计划做好土地增值税清算工作。